12月27日,農業農村部發布《關于加快農業發展全面綠色轉型促進鄉村生態振興的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),圍繞促進資源節約和投入品減量使用、促進廢棄物資源化利用、推進農業生態系統穩定多樣、促進全產業鏈綠色低碳轉型和強化組織實施等五方面內容提出15項具體舉措。
《指導意見》明確,到2030年,農業綠色發展水平明顯提高,農業資源利用效率穩步提高,廢棄物資源化利用水平明顯提升,農業產地環境保護水平持續增強,綠色低碳循環的農業產業體系初步構建,農業發展全面綠色轉型取得積極進展,農村生態環境顯著改善,鄉村生態振興有效推進。
到2035年,農業綠色發展水平顯著提高,綠色生產方式基本形成,農業資源利用效率達到國際先進水平,農業產地環境得到全面改善,農業產業發展循環暢通,生產生活生態協調發展,綠色低碳循環的農業產業體系更加完善,鄉村生態振興邁上新臺階,生態宜居的美麗鄉村基本實現。
《指導意見》要求,推動健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系,落實耕地保護和糧食安全責任制考核。開展鹽堿地綜合利用試點,推進“以種適地”同“以地適種”相結合,探索不同類型鹽堿地治理利用模式和技術路徑。加強高標準農田建設,完善田間灌排設施,統籌發展高效節水灌溉,2025—2030年新增高效節水灌溉面積6000萬畝左右。實施科學施肥增效行動,持續推進測土配方施肥,探索主要農作物氮肥施用定額管理,分區分類型制定施肥指導意見,推廣側深施肥、種肥同播、無人機追肥等高效施肥模式和裝備。
《指導意見》提出,深入開展綠色種養循環農業試點,培育一批開展糞肥還田等服務的社會化服務主體,以縣為單位構建糞肥還田組織運行模式,形成發展綠色種養循環農業的技術模式、組織方式和長效機制。強化秸稈收集、儲運、加工、利用等全產業鏈開發,發展成型燃料、食用菌基質、人造板材等產業,培育一批秸稈收儲和利用主體。穩步推進農村改廁,協同推進農村生活垃圾污水治理,推動建立生活有機廢棄物回收利用體系,鼓勵將易腐垃圾同農村廁所糞污協同處理與資源化利用。
推進農業生態系統穩定多樣方面,《指導意見》提出,堅定不移推進長江十年禁漁,全面落實退捕漁民安置保障政策,加強動態監測,強化就業幫扶和兜底保障。推動黃河流域生態保護和高質量發展,嚴格落實以水定地、以水定產,統籌開展地下水超采綜合治理,推進黃河流域深度節水控水。
《指導意見》還提出,實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,建設一批產地冷藏保鮮設施、產地冷鏈集配中心,提高流通效率,降低流通環節成本。加強綠色、有機、名特優新和地理標志農產品培育發展,建立地理標志農產品原產地識別和培育體系。