我國是世界人口第一大國，也是世界蔬菜第一大生產國和消費國。2019年，我國的蔬菜產值超2萬億，播種面積和產量分別達到3.13億畝和7.21億噸，出口量為979萬噸，均居世界第一。

蔬菜產業在高速發展的同時存在著高產好種卻不好吃、生產效率低、采購冷鏈流通和精深加工發展不足等問題，面對粵港澳大灣區建設這一重大歷史發展機遇，蔬菜產業該如何實現高質量發展？

日前，粵港澳大灣區蔬菜產業高質量發展論壇在廣州舉行，中國工程院院士湖南農業大學校長鄒學校、廣東省農業科學院院長陸華忠、廣東省農業農村廳總農藝師鄭宏宣、中國農業科學院蔬菜花卉研究所所長張友軍、廣州市農業農村局副局長林豐平、華南農業大學教授陳日遠、澳門特別行政區菜農合作社會長江曉瑜等專家領導出席論壇。有關科研院校專家、學者、粵港澳三地農業相關部門代表、粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地代表、蔬菜產業流通相關企業負責人等百余人匯聚一堂。

| 灣區建設為蔬菜產業提出高要求

隨著粵港澳大灣區建設的不斷推進，2019年8月，廣東省農業農村廳、廣東省農業科學院和廣州市農業農村局三方合作共建了廣州粵港澳大灣區菜籃子研究院。廣東省農業科學院院長陸華忠在致辭中表示，研究院的成立，率先開創了粵港澳大灣區相關部門與農業研究機構合作的新嘗試，肩負著粵港澳大灣區“菜籃子”建設智庫、科研、技術應用等重要核心職能。研究院成立一年多來，先后聯合省內外科研力量，針對粵港澳大灣區“菜籃子”發展所面臨的共性技術問題開展科研攻關，并結合廣東省現代農業產業園建設工作，大力培育粵港澳大灣區“菜籃子”示范基地，為“菜籃子”產業鏈提質增效提供全方位科技服務。

對此，廣東省農業農村廳總農藝師鄭宏宣在致辭中表示，廣州粵港澳大灣區菜籃子研究院的背后有廣東省農業科學院、華南農業大學等科研院校的強大科技支撐。廣東省正在積極推進國家農產品質量安全縣創建工作，有雄厚的蔬菜產業基礎，品種多樣，復種指數高，還有巨大的蔬菜消費市場，尤其是中高端市場，粵港澳大灣區蔬菜產業發展的潛力巨大。

人才是廣東蔬菜產業的高質量發展的重要推動力。論壇還舉行了廣州粵港澳大灣區菜籃子研究院咨詢專家委員會的聘任儀式，鄒學校、李天來、張友軍、項朝陽、蔣躍明、陳日遠、王富華和徐玉娟等行業專家教授獲聘。張友軍表示，接下來將整合行業優勢力量，為粵港澳大灣區的蔬菜產業發展貢獻力量，滿足粵港澳大灣區人們對于優質安全蔬菜的需求。

論壇上，粵港澳大灣區“菜籃子”工作辦公室副主任、廣州市農業農村局蔬菜辦主任陳首鋼對粵港澳大灣區“菜籃子”建設最新情況進行宣講。陳首鋼指出，粵港澳大灣區和其他灣區不同，它在一個國家、兩種制度背景下，涉及到三個關區、三種法律、三種貨幣。2019年2月，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》；2019年4月，廣州市人民政府辦公廳印發《粵港澳大灣區“菜籃子”建設實施方案》。這項工作是助力香港澳門保持長期繁榮穩定，為粵港澳大灣區乃至內地提供大量安全優質食用農產品，增強居民獲得感。

陳首鋼介紹，粵港澳大灣區“菜籃子”建設是以政府為主導建立平臺，強化監督，企業作為主體主導基地建設并自主生產運營，依據市場規則優勝劣汰。它極大縮短了基地與市場之間的距離。粵港澳大灣區“菜籃子”建設以一個標準（供港）供給市場，一個平臺進行農產品流通，一個體系對質量安全進行監管，已成為國家推進消費扶貧、對口幫扶工作的抓手。目前，粵港澳大灣區“菜籃子”建設工程已在全國范圍內認定生產基地962個、產品加工企業93家。有意向的企業可登陸廣州市農業農村局網站下載申報材料，經過當地農業行政主管部門審核、廣州市農業農村局核準后發放證書和牌匾。

| 蔬菜產業的未來方向在哪里？

| 鄒學校：品質導向，功能性蔬菜是未來方向之一

蔬菜是保障人體健康必不可少的食物，是農業農村經濟的支柱產業，加上附加值較高，有助于農業增效，農民增收和鄉村振興。中國工程院院士、湖南農業大學校長鄒學校介紹，辣椒抗逆抗病、相對耐旱、產品耐貯藏運輸，加上栽培技術相對簡單，適合文化程度低的勞動力種植。辣椒產業有潛力成為我國偏遠山區的最佳扶貧產業。

辣椒品種多、種植風險低、加工方式多、附加值高，加上消費功能多，是最重要的加工農產品之一。目前全國辣椒種植面積達3200萬畝，產量6400萬噸，產值2500億元，是我國最大的調味料作物和蔬菜作物。據中國工程院院士、湖南農業大學校長鄒學校介紹，辣椒產量受溫度影響巨大，北方產辣椒水分含量低、辣度較低，但單產遠高于南方，適合用作加工原材料。南方產辣椒風味佳，適合鮮食。

我國蔬菜育種趨勢不斷變化，從產量導向到抗性導向再到好吃、營養和健康導向。功能性蔬菜品種的培育是重要的產業發展方向，辣椒中富含α-葡萄糖苷酶抑制劑，具有降糖、減肥的作用，以此為基礎，目前已培育出不少降糖辣椒品種，逐漸受到市場歡迎。

| 張友軍：大力發展采后保鮮和精深加工技術

我國蔬菜種類豐富多樣，新品種選育不斷實現突破，自育品種占比達87%，但青菜花95%以上是國外品種、日韓的櫻桃番茄、彩椒的研究基礎比較弱，菠菜和胡蘿卜等品種也存在“卡脖子”的問題。中國農業科學院蔬萊花卉研究所所長張友軍建議接下來可以針對特定蔬菜品種進行品質育種，在保住產量和抗性的同時要追求好吃健康，逐漸形成品質導向育種。

另一方面，我國的蔬菜生產技術不斷提升，高效日光溫室等設施生產面積不斷擴大，目前已達5500萬畝，占總面積的15.8%，產值占比超過30%；機械化管理水平和病蟲害綜合防控能力也在不斷提升；但采后冷鏈流通與精深加工做的還不夠。“粵港澳大灣區致力于發展中高端蔬菜產業，就要向國外看齊，學習先進的冷鏈加工等技術，科研單位和企業都要創新。”張友軍說。

說到蔬菜產業的發展方向，張友軍表示，對于生產者來說，要好賣賺錢、操作簡單、省工省力、投入少和生態安全。對于消費者來說，則要營養健康、好吃好看、價格低廉還要品種豐富，周年供應。“最終就是要讓消費者能夠隨時隨地的吃上各種優質安全的蔬菜。”張友軍表示，要滿足這些目標，中國的蔬菜產業、粵港澳大灣區的蔬菜產業都還有很長的路要走。

| 項朝陽：蔬菜產業規模增長空間趨小

我國的蔬菜生產規模巨大，播種面積占全球41%，產量占全球50%，已逐漸形成華南、西南熱區冬春蔬菜優勢區域和黃土高原夏秋蔬菜優勢區域等6大主要蔬菜功能產區，基本保證了周年均衡供應。

在華中農業大學教授、國家大宗蔬萊體系產業經濟崗位專家項朝陽看來，隨著扶貧政策的退出、雙循環引起的農業生產資源重新配置、供求已達基本平衡，蔬菜產業規模增長空間趨小，加上蔬菜種植收益雖然比大宗農產品高，但近幾年呈現下降趨勢，要進一步提高生產效益的話，可以從降低損耗開始。

項朝陽建議蔬菜產業從業者應該做到提質增效，包括抓住特色、標準化、品牌化、實現優質優價，大力發展輕簡化生產、推動機械替代人工，此外還要加強冷鏈建設和創新流通模式。

| 蔬菜產業發展的關鍵在哪里？

| 陳日遠：品質栽培和品質育種一樣重要

蔬菜產業有2萬億的產值，生產、流通、銷售和加工各端都想分一杯羹。華南農業大學教授、民進廣東省委副主委、廣東省政協常委陳日遠從栽培角度分析了蔬菜產業的發展，他認為蔬菜的高效栽培需要符合市場高產、優質和低耗的需要。

我國幅員遼闊、氣候多變，加上蔬菜品種繁多，品種選擇是個棘手的問題，日益需要信息化、數據化和區塊鏈協助制定生產計劃；而栽培方面需要考慮的有更多，一是合理選擇正常季節種植、反季節設施種植、異地種植和高山種植；二是采取主作為核心的周年季節安排，在主要的季節種植主要賺錢的品種，有計劃的生產；三是精簡用工，包括機械化、肥水一體化、地膜覆蓋（除草、保水、保肥）、精準配方施肥的問題；四是信息化生產與管理技術的應用，特別是將工業ARP系統轉化為農業的ARP系統，類似系統平臺能夠覆蓋現代農業關鍵環節鏈，涵蓋供應鏈管理的各個方面，為用戶提供從生產到銷售的全方位業務信息化解決方案。

| 高精鍊：實現蔬菜等農產品銷售的可追溯

“菜籃子”問題對民眾健康息息相關，其每個環節都要把控，為了讓消費者吃到放心菜，實現從種植到流通到菜市場到用戶全程的可溯源是未來趨勢。

中國安全產業協會區塊鏈專委會理事長、博士高精鍊介紹，區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等新型應用技術，共享且不可篡改的大數據賬本，將有助于實現蔬菜等農產品流通全過程的可溯源。

| 王富華：安全規范使用農藥，保障蔬菜產品安全

我國的蔬菜產品整體合格率達到96%，整體表現良好。但蔬菜產品和環境存在安全隱患，“大肥、大水、大藥”的粗放式經營，設施蔬菜畝均用肥92.2公斤，是全國畝均用肥量的4.2倍。

影響蔬菜產品安全主要有農藥殘留、重金屬和硝酸鹽3個影響因子，廣東省農業科學院農產品公共監測中心主任、研究員王富華介紹，常見蔬果中農藥殘留風險隱患較大的主要包括克百威、氟蟲腈、毒死蜱、 三唑磷、啶蟲脒、多菌靈等。農殘合格率從低到高依次是豆類、茄果類、白菜類、綠葉蔬菜、薯芋根菜類、蔥蒜類、瓜類。果菜類和葉菜類蔬菜相對于其他蔬菜農藥殘留情況較嚴重，尤其是豇豆。這主要是因為部分作物如豇豆、小品種蔬菜缺乏登記農藥導致濫用農藥，只要檢出就是不合格產品。另外，部分農藥如啶蟲脒、烯酰嗎啉、滅蠅胺等檢出次數較多但缺乏農藥最高殘留限量（MRL）作為判定依據，需要給予重規和持續關注。

盡管如此，化學防治仍是最方便、穩定、有效、可靠和廉價的防治手段，目前來說，農藥的使用是不可避免的，但是要做到安全規范使用農藥，王富華建議一是嚴格禁止使用高毒、高殘留和慢性毒性強農藥、選用低毒高效農藥；二是嚴把農藥質量關；三是根據防治對象規范使用農藥四是綜和使用生物、物理、化學防治，減少農藥使用量。

| 徐玉娟：加工有利于分配蔬菜資源，提高產品附加值

我國的的蔬菜多用于新鮮銷售，特別是是粵港澳地區居民更喜歡鮮食，目前全國蔬菜的加工比例不足10%。但實際上，由于蔬菜不耐儲藏，每年全國都有2億噸蔬菜腐爛，采后損失高達25%～30%，造成巨大經濟損失。而蔬菜加工可以合理利用及分配蔬菜資源，有利于降低蔬菜損失率及改善區域供需格局，提高產品附加值和提高農民經濟效益。

廣東的蔬菜加工產業還處于起步階段。廣東的蔬菜加工企業規模普遍偏少、市場占有率低、生產機械化水平不高、蔬菜全鏈條的產業化體系不完善、蔬菜加工產品品牌創建較慢、商品化加工水平低……廣東省農業科學院蠶業與農產品加工研究所所長、研究員徐玉娟指出了廣東蔬菜加工企業存在的一些問題。

在營養健康成為食品消費主流，我國高度重視、大力推進農產品加工的大背景下，蔬菜加工產業也迎來了發展機遇。對此，徐玉娟建議，加工過程應該從安全、品質、營養和能耗等多角度考慮。特別是在能耗方面，需要注重降低能耗、清潔生產和智能制造。

| 圓桌論壇：質量安全與“菜籃子”

論壇舉行了以“質量安全與‘菜籃子’”為主題的圓桌論壇，由資深行業分析師、菜頭農業說創始人蔡智文主持。對話嘉賓包括廣東省農業農村廳農產品質量安全監管處調研員林文書、廣東省農業科學院蔬菜研究所、廣州粵港澳大灣區萊籃子研究院研究員陳俊秋、廣東省農村電子商務協會副秘書長李嫻、華測檢測認證集團股份有限公司副總裁李豐勇和廣州綠聚來農業發展有限公司總經理張文彬。

粵港澳大灣區的蔬菜種植面積達740萬畝，年產能達到1200萬噸，產業規模巨大。作為粵港澳大灣區居民的日常所需，陳俊秋認為蔬菜產業的質量安全問題同樣需要“共建、共治、共享”，特別是從采收到銷售是農產品的“最后一公里”，這其中還有需要眾多需要管控的問題，同樣需要產業鏈各環節、各方“共建、共治、共享”，特別是在標準方面，沒有標準化，就沒有安全化生產，還需要各方繼續努力。

據了解，目前粵港澳大灣區“菜籃子”建設工程主要把精力放在質量安全方面，除了新技術推廣，也注重標準化生產，制定各個作物的種植規程標準，結合產品質量安全體系建設，編制粵港澳大灣區蔬菜產品名錄，進一步提升農產品質量安全。

張文彬是廣州一家蔬菜公司的總經理，他表示此前在蔬菜產品的品牌建設方面一直找不到明確的方向，而粵港澳大灣區的“菜籃子”標準給了公司抓手，公司結合標準和品種種植流程，成功在2019年8月拿到了粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認證。從品質控制達標到打造品牌，再到帶動周圍農戶致富，目前公司已實現在蔬菜產業的全產業鏈布局。

李嫻認為，農村電商是生產段到消費端的橋梁，有助于打破生產端和消費端之間的時空距離，讓消費者評價發揮應有作用，讓種植端按照消費端的需求運作，實現雙贏。針對市面上流通的農產品沒有經過質量分級，她建議電商對農產品進行分級，進一步挖掘農產品的商品屬性，實現農產品的消費屬性，并且有助于農產品品牌打造。這與“菜籃子”的標準制定有相通之處。

粵港澳大灣區的標準要求很高，對第三方檢測技術有嚴格具體要求，公司基本在每個省份都有一個實驗室，能為粵港澳大灣區“菜籃子”工程提供系列檢測服務，這是一個難得的機遇，李豐勇表示。

有許多人擔心粵港澳大灣區“菜籃子”的標準有點高，對此，林文書表示，打造粵港澳大灣區“菜籃子”，衛生是前提，安全是底線，營養健康才是蔬菜產業的追求目標。廣東自然稟賦好、經濟基礎好、加上有巨大的消費市場和高校科研支撐，可謂“天生麗質”。廣東有條件、有能力、有信心實現“菜籃子”在質量安全方面的目標，粵港澳大灣區“菜籃子”建設將引領廣東農業高質量發展，影響全國，走向世界。