河南省委農辦主任,省農業農村廳廳長申延平介紹,“十三五”時期,全省糧食產量連續4年超過1300億斤,肉蛋奶、果菜茶等農副產品供應充裕,產量穩居全國前列。累計建成高標準農田6910萬畝,農業科技進步貢獻率達63.3%,主要農作物耕種收綜合機械化率達85%。農產品加工業成為全省兩個萬億級產業之一,實現了從“國人糧倉”到“國人廚房”和“世人餐桌”的華麗轉變。1778萬農戶領到新版土地承包經營權證,農村集體產權制度改革基本完成;培育農民專業合作社19.3萬家、家庭農場25萬家,土地適度規模經營面積占比達69.3%,新型經營主體成為現代農業發展的主力軍。農村水電路訊等基礎設施不斷完善,行政村通硬化路率、通客車率均達到100%,集中供水率、自來水普及率分別達到93%、91%,在全國率先實現20戶以上自然村光纖接入和4G網絡全覆蓋,95%的行政村生活垃圾得到有效治理,衛生廁所普及率達到85%,生活污水處理率達到30%。教育、醫療、養老等公共服務水平不斷提升。2020年全省農村居民人均可支配收入16108元,增速連續9年高于城鎮居民,城鄉居民收入差距持續縮小。農村居民的消費能力也持續提升,2020年人均消費支出12201.10元,比2015年增長55%。河南省53個貧困縣全部摘帽,9536個貧困村全部出列,718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,絕對貧困和區域性整體貧困在中原大地得到歷史性終結。
申延平表示,“十四五”時期河南要推動鄉村振興實現更大突破,努力在5個方面走在全國前列。
脫貧不脫政策:對脫貧縣設立五年過渡期
在鞏固拓展脫貧攻堅成果上走在全國前列。對脫貧縣設立五年過渡期,保持財政、金融、土地、人才等幫扶政策總體穩定;健全防止返貧動態監測和幫扶機制,堅決守住不發生規模性返貧的底線。抓住產業發展這個治本之策,深入開展農產品產銷對接活動,加快補上技術、設施、營銷等短板,不斷增強產業致富帶動能力,讓脫貧地區在鄉村振興的新征程中趕上來、不掉隊。
穩產提質:到2025年建成高標準農田8000萬畝糧食產能穩定在1300億斤以上
在提升糧食核心競爭力上走在全國前列。扭住耕地和種子兩個要害,緊盯穩產和提質兩個目標,調動種糧和抓糧兩個積極性,加快推進新時期國家糧食生產核心區建設,確保到2025年建成高標準農田8000萬畝,糧食產能穩定在1300億斤以上,讓中國人的飯碗裝上更多的優質河南糧。
產業提升:到2025年十大優勢特色農業產值達到6500億元以上
在農業高質量發展上走在全國前列。瞄準農業產品質量高、產業效益高、生產效率高、經營者素質高、市場競爭力高、農民收入水平高“六高”目標,著力推進農業布局區域化、生產標準化、經營規模化、發展產業化、方式綠色化、產品品牌化發展。重點做強高效種養業、綠色食品業、鄉村現代服務業三大產業,到2025年優質專用小麥、優質花生、優質草畜、優質林果、優質茶葉等十大優勢特色農業產值達到6500億元以上,農產品加工轉化率達到75%左右。
鄉村建設:建設一批 “四美鄉村” “五美庭院” “美麗小鎮”
在鄉村建設上走在全國前列。大力實施鄉村建設行動,把村莊規劃搞好,統籌推進縣域城鎮和鄉村規劃編制,年底前完成縣級和鄉鎮國土空間規劃編制、縣域村莊分類和布局規劃,全面實行鄉村建設規劃許可制度。把硬件建設好,持續改善農村水、電、路、氣等設施條件,支持5G、物聯網等新基建往村覆蓋、往戶延伸;實施農村人居環境整治提升五年行動,建設一批 “四美鄉村” “五美庭院” “美麗小鎮”。把軟件開發好,建立健全縣域內城鄉一體的就業創業、教育、醫療、養老、住房等政策體系,強化縣城綜合服務能力,把鄉鎮建成服務農民的區域中心,加快推進城鄉基本公共服務均等化。
城鄉融合:形成共同繁榮的新型工農城鄉關系
在城鄉融合發展上走在全國前列。圍繞農民和土地的關系、農民和集體的關系、農民和市民的關系,持續深化農村改革,加快健全城鄉融合發展體制機制,形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,著力激活市場、激活主體、激活要素,推動人才、土地、資本等要素在城鄉之間合理高效配置,為鄉村振興注入強大的內生動力,讓農民群眾共享新時代改革發展的成果。